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实亿国际5分快3 廣東擬率先用立法賦予教師教育懲戒權 媒體解讀 德国4-0提前出线

发布日期:2019年11月18日 6:34编辑:实亿国际5分快3

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從古已有之的「嚴師出高徒」┊,到禁止體罰后一味提倡賞識教育∟,再到當前明確教育懲戒權♂⊿,這既是教育理性演變的過程⊙,也都表徵着不同年代社會認知的基礎∴。從賞識教育到賦予教育懲戒權的過渡♀◇☆,首先需要構建新的教育共識┊π∴,讓家校之間在同一個頻道上討論和交流孩子的教育問題⊙♀☆。或許只有如此∵π,教育懲戒權才會儘早落地↑☆。應當明確和重申的是↑,教育的底色應該是春風化雨﹡,但「老師不敢懲戒△◇◇,受害者最終是孩子」﹡∵□。(燕農)

一方面◇∟,在相關法律規定層面┊∴,《未成年人保護法》等規定「不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為」﹡☆,《義務教育法》《教師法》也都對保護未成年人、禁止體罰作出了相應規定⌒。另一方面♂,《教育法》《中小學班主任工作規定》等明確「可採取適當方式對學生批評教育」「可對受教育者進行學籍管理、實施獎勵或者處分」⊿∵♂。然而♂,教師批評教育權、處分權的邊界♂π△,以及體罰、變相體罰的邊界♂,都沒有被廓清♂,也缺乏明確的指導性標準◇,這在很大程度上限制了教育懲戒權的明晰化⊿〇。

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今年以來◇,教師懲戒權被廣泛討論♂↑。今年全國兩會期間⌒,有全國人大代表提出修改《教師法》的議案♀┊,要明確寫清楚教師具有教育懲戒權□,並認為教育懲戒權屬於公權範圍↑□。今年7月↑,教育部基礎教育司相關負責人表示□⌒,將按照《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》相關要求☆∴△,研究制定實施細則┊⊙∴,明確教師教育懲戒權⊙?∟。這標志著教育懲戒權正式獲得教育制度的認可↑。

隨着社會的文明累進□┊,學生和家長的權利意識和自我保護意識不斷增強∵,但也存在對法律法規「自我解讀」的現象⌒□。一種出於教育目的的懲戒?▽,在家長和學生看來或許就是變相體罰∴,甚至被認為是侮辱人格↑∴♂,教師或許就會認為這是批評教育權的範疇□,加之教育懲戒所帶來的「不適感」♂,既包括生理層面的↑┊∵,也包含心理層面的∟□,很難明確界定懲戒措施是否適度與合理↑☆〇。這種之於同一事物的不同解讀⊿∴,在某種意義上反映的是家校之間的觀念分歧▽。

教師懲戒權一直備受關注♂⊿。日前☆♂,廣東省人大常委會在官網發佈《廣東省學校安全條例(草案修改稿徵求意見稿)》↑〇〇,將此前審議稿引發爭議的老師可對學生「罰站罰跑」的條款刪除◇,並將具體的懲戒規定下放給學校主管部門┊,在全國率先用立法賦予老師教育懲戒權△π。有專家建議♂∟↑,給予教師自主裁量權◇,讓學生參与規則制定┊□♀。

廣東擬在全國率先用地方立法賦予教師教育懲戒權♀,是值得肯定的⊙。《廣東省學校安全條例(草案)》初審稿規定∟⊙,中小學校學生在上課時有違反學校安全管理規定行為☆﹡▽,尚未達到給予紀律處分情節的⊿☆,任課教師應當給予批評⌒,並可以採取責令站立、慢跑等與其年齡和身心健康相適應的教育措施?◇。而今的徵求意見稿將「站立慢跑」等措施刪除◇,既體現了立法過程的審慎性┊,也從側面表明教育懲戒權「標準化」落地仍有難度⌒♂。

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